ILT ziet risico’s bij toepassing staalslakken

Max van der Vlugt • 20 april 2023

ILT ziet risico’s bij toepassing staalslakken


De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) signaleert dat de wettelijke regels voor het gebruik van staalslakken de risico’s voor mens en milieu niet voldoende afdekken. Deze conclusie trekt de ILT op basis van een studie die het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) in opdracht van de ILT heeft gedaan. Bij het toepassen van staalslakken in grote hoeveelheden en in dikkere lagen ontstaan grotere risico’s, dan bij het opstellen van de wetgeving het uitgangspunt was. Deze risico’s gaan over het vrijkomen en verspreiden van (mogelijk) schadelijke stoffen in het milieu. 

 

Staalslakken zijn een bijproduct uit de staalindustrie. Ze worden vaker en in grotere hoeveelheden toegepast in grondwerken (bv. wegen, grond-, geluidswallen) en om stortplaatsen op te vullen of op te hogen. Als staalslakken in contact komen met regen- of grondwater, komen er schadelijke stoffen vrij. Uit de studie van het RIVM blijkt dat in grootschalige toepassingen een extreem lage zuurgraad, en daardoor mobiliteit van zware metalen en andere schadelijke stoffen, ontstaat. Uitspoeling van deze stoffen kan o.a. leiden tot meer vissterfte en afsterven van water- en bodemleven.

 

De regels voor het veilig voor mens en milieu toepassen van bouwstoffen zijn beschreven in het Besluit bodemkwaliteit (Bbk). Als LD-staalslakken hieraan voldoen, zijn ze vrij toepasbaar. De ILT ziet een risico omdat sommige stoffen, waaronder zware metalen, niet zijn genormeerd. Ook zijn er geen normen opgenomen voor de zuurgraad (pH). Juist door deze pH komen er stoffen vrij.

 

Voor risicovolle bouwstoffen is in de wet een verplichting opgenomen voor het isoleren, beheersen en controleren (IBC) van de bouwstof om risico’s voor het milieu tegen te gaan. Staalslakken zijn volgens de wetgeving geen IBC-bouwstoffen. Dit betekent dat er geen wettelijke verplichting voor isoleren, beheersen en controleren bestaat. Ook is er geen meldplicht bij het bevoegd gezag. Hierdoor is de mogelijkheid tot controle en handhaving zeer beperkt. 

 

Voor aannemers zijn staalslakken goedkoper in gebruik dan zand en grind. Dit geeft een prikkel om meer staalslakken op een locatie te gebruiken dan nodig is of om staalslakken toe te passen terwijl dat niet noodzakelijk is. Bij ophogingen en aanvullingen zal door initiatiefnemers eerder worden gekozen voor staalslakken waar geld mee wordt verdiend dan voor bouwmateriaal waarvoor moet worden betaald.

 

De ILT voert momenteel een inspectie uit bij de Nederlandse leverancier van staalslakken om te controleren of deze zich houdt aan de certificeringseisen van het Besluit bodemkwaliteit. Ook onderzoekt de inspectie of deze bouwstoffen terecht zijn ingedeeld als ‘niet gevaarlijk’ bij de gevaarindeling van stoffen volgens de Europese CLP-verordening (Classificatie, Labelen en Verpakken van stoffen).

 


door Continews.nl • 25 september 2026
Nederland kan duizenden extra woningen realiseren door bestaande gebouwen uit te breiden met één of meerdere woonlagen. Toch worden deze mogelijkheden nog beperkt benut. Volgens HDO Groep ligt het grootste probleem daarbij niet bij de beschikbare bouwtechniek, maar bij bestuurlijke en juridische voorwaarden.
door Rijksoverheid.nl • 25 september 2026
Vanaf 26 november 2026 veranderen de regels voor het vliegen met drones rond de civiele luchthavens van Schiphol, Rotterdam, Groningen, Maastricht en Lelystad. Door het luchtruim rondom deze vliegvelden anders in te delen, ontstaat in bepaalde gebieden meer ruimte voor dronevluchten. De aanpassing moet veilige
door movares.nl • 24 september 2026
Movares Group B.V. heeft Nieman Groep overgenomen. Met de overname worden de expertisegebieden van beide organisaties samengebracht. Movares brengt onder meer kennis van ontwerp, advies, engineering en systeemintegratie in, terwijl Nieman gespecialiseerd is in onder andere bouwfysica, duurzaamheid, installatietechniek
door ing.nl • 24 september 2026
Op 29 september opent de tweede subsidieronde van 2026 voor de aanschaf van elektrische vrachtwagens. De AanZET-regeling ondersteunt transportondernemers bij de overstap naar emissievrij vrachtvervoer. De verwachting is dat ook deze subsidieronde binnen enkele dagen volledig wordt benut. Eerdere aanvraagrondes lieten
door Kozijnshop.nl • 24 september 2026
Videodeurbellen zijn voor veel Nederlanders inmiddels onderdeel van de beveiliging van hun woning. Ruim een derde (34%) heeft een videodeurbel bij de woning. Van deze groep gelooft 94% dat de camera bijdraagt aan de beveiliging van de woning. Tegelijkertijd sluit 27% van de bezitters de voordeur niet altijd volledig af
door continews.nl • 23 september 2026
De aanpak van netcongestie vraagt volgens energiebedrijf 1KOMMA5° niet alleen om uitbreiding van het elektriciteitsnet. Ook de flexibiliteit die al bij huishoudens beschikbaar is, kan worden ingezet om de bestaande netcapaciteit beter te benutten. Zonnepanelen, thuisbatterijen, elektrische auto’s en warmtepompen kunnen
door cvster.nl • 23 september 2026
Werknemers in de bouw zijn relatief vaak enthousiast over hun werk. Bijna zeven op de tien bouwmedewerkers voelen meerdere keren per week of dagelijks enthousiasme tijdens hun werk. Ook op het gebied van bevlogenheid scoort de bouw hoog. Daarbij gaat het om werknemers die zich tijdens het werk fit en sterk voelen
door Knab.nl • 21 september 2026
Zelfstandig ondernemers zonder personeel zijn kritisch over het kabinet en de gevolgen van de Prinsjesdagplannen. In een peiling van Knab onder ruim 1.000 zzp’ers geven deelnemers het kabinet gemiddeld een 3,2. In totaal geeft 82 procent een onvoldoende. Naast zorgen over het inkomen noemen ondernemers vooral de onzekerheid over de regels rond zelfstandig werken. Als de Prinsjesdagplannen doorgaan, verwacht 71 procent minder over te houden aan het werk. Daarnaast verwacht 61 procent minder zekerheid over de regels voor zelfstandig ondernemen. Ruim een derde, 37 procent, houdt rekening met een afname van het aantal opdrachten. Volgens Casper Zwart, onderzoeker bij Knab, komt uit de antwoorden vooral een behoefte aan duidelijkheid naar voren. Ondernemers maken zich niet alleen zorgen over hun financiële situatie, maar ervaren ook dat veranderende en onduidelijke regels het moeilijker maken om opdrachten aan te nemen en plannen te maken voor hun bedrijf. Belasting op ondernemersinkomen belangrijkste aandachtspunt De belasting over ondernemersinkomen wordt door de deelnemers het vaakst genoemd als onderwerp dat volgens hen aandacht van het kabinet nodig heeft. 64 procent noemt dit als prioriteit. Daarna volgt duidelijkheid over het werken als zzp’er, genoemd door 51 procent van de deelnemers. De financiële verwachtingen voor de komende periode zijn overwegend negatief. 38 procent verwacht veel minder over te houden wanneer de plannen doorgaan. Nog eens 33 procent verwacht iets minder over te houden. Voor 13 procent verandert het inkomen naar verwachting ongeveer niet, terwijl 2 procent verwacht juist meer over te houden. In de toelichtingen geven ondernemers aan dat het verhogen van tarieven niet altijd eenvoudig is. Hogere kosten kunnen alleen worden doorberekend wanneer opdrachtgevers bereid en in staat zijn om een hoger tarief te betalen. Daarnaast speelt de financiële ruimte binnen een onderneming een rol. Ondernemers noemen de mogelijkheid om een buffer op te bouwen, te investeren in het bedrijf en geld opzij te zetten voor hun pensioen. Wanneer de beschikbare inkomsten afnemen, kan die ruimte kleiner worden. Onduidelijke regels kunnen gevolgen hebben voor opdrachten De zorgen gaan niet alleen over inkomen. Ook de praktische mogelijkheden om zelfstandig te blijven werken komen in de antwoorden terug. Volgens deelnemers zijn sommige opdrachtgevers terughoudend met het inhuren van zzp’ers vanwege onduidelijkheid over de regels rond zelfstandigen. Vooral de praktische uitvoerbaarheid van regelgeving wordt daarbij genoemd. Een bouwinspecteur en toezichthouder zegt hierover: “Zorg dat de regels rond zzp-werk en de Wet DBA praktisch uitvoerbaar zijn, zodat opdrachtgevers niet uit onzekerheid afhaken.” Ook over het aantal toekomstige opdrachten zijn de verwachtingen verdeeld. Als de plannen doorgaan, verwacht 37 procent van de deelnemers minder opdrachten. 58 procent verwacht geen verandering en 5 procent rekent juist op meer opdrachten. Voor zelfstandig ondernemers kan de onzekerheid daarmee niet alleen financiële gevolgen hebben, maar ook invloed hebben op de planning van werkzaamheden en de continuïteit van opdrachten. Minder ruimte voor ontwikkeling van bedrijven De verwachte gevolgen worden ook zichtbaar in hoe ondernemers naar hun eigen bedrijf kijken. 59 procent verwacht minder plezier in het ondernemen wanneer de plannen doorgaan. Daarnaast verwacht 54 procent minder mogelijkheden om het bedrijf verder te ontwikkelen. Bijna de helft, 49 procent, verwacht minder motivatie om als ondernemer door te gaan. In de open antwoorden noemen deelnemers onder meer de hoeveelheid administratie, veranderende regelgeving en financiële onzekerheid. Deze factoren kunnen volgens hen aandacht en tijd weghalen van het ondernemen zelf. Tegelijkertijd geven ondernemers aan dat zij hun werk graag doen en betrokken zijn bij hun vak. De kritiek richt zich daardoor vooral op de omstandigheden waarin zij hun bedrijf moeten runnen. De deelnemers vragen om regels die duidelijk en praktisch uitvoerbaar zijn, zodat zij beter kunnen inschatten welke opdrachten zij kunnen aannemen en welke financiële ruimte zij overhouden. De uitkomsten van de peiling laten daarmee zien dat de discussie over zelfstandig ondernemerschap voor zzp’ers niet alleen draait om belasting en inkomen. Ook de voorspelbaarheid van regelgeving, de beschikbaarheid van opdrachten en de ruimte om een onderneming verder te ontwikkelen spelen een belangrijke rol.
door allianz-trade.nl • 21 september 2026
Europa gaat met relatief lage gasvoorraden de winter in. Tegelijkertijd is de groothandelsprijs voor gas in enkele maanden bijna verdubbeld. Toch verwacht kredietverzekeraar Allianz Trade voorlopig geen nieuwe Europese energiecrisis. Voor het vierde kwartaal wordt uitgegaan van een gemiddelde gasprijs van €65 per MWh.
door anpconnect.nl • 18 september 2026
De technische sector staat voor een grote personeelsopgave. Tot 2029 zijn naar verwachting 121.000 nieuwe werknemers nodig om de groei van de sector en de uitstroom van personeel op te vangen. Tegelijkertijd kiezen steeds minder jongeren voor een technische opleiding. Het aandeel mbo-studenten dat voor techniek kiest
Meer posts

Ontvang gratis het laatste nieuws

Altijd up-to-date blijven van het laatste nieuws? Schrijf je dan in voor onze gratis nieuwsbrief met het laatste nieuws!